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小水库安全运转——十次动员不如一次问责

【摘要】:
小水库安全运转——十次动员不如一次问责    8月1日,正值“七下八上”主汛期,水利部就小型水库专项监察发现的问题约谈北京市和辽冀鲁三省,责令限时整改,要求追质问责。这种约谈问责,开释出了对小型水库安全运转办理渎职追责的激烈信号,充分体现了水利部真抓严查保证小型水库安全运转的决心和力度。此举在被约谈单位中发作的影响是震慑的,也必将在整个水利职业乃至全社会引起广泛重视和高度重视,很可能成为保证小型水

小水库安全运转——十次动员不如一次问责

 

 


  8月1日,正值“七下八上”主汛期,水利部就小型水库专项监察发现的问题约谈北京市和辽冀鲁三省,责令限时整改,要求追质问责。这种约谈问责,开释出了对小型水库安全运转办理渎职追责的激烈信号,充分体现了水利部真抓严查保证小型水库安全运转的决心和力度。此举在被约谈单位中发作的影响是震慑的,也必将在整个水利职业乃至全社会引起广泛重视和高度重视,很可能成为保证小型水库安全运转的实招、硬招、绝招。

  水库是兴水利、除水害的根底设施,在汛期能够拦洪削峰发挥无可代替的抗洪效果,在非汛期能够储蓄名贵的水资源完成供水、发电等保障日子生产完成兴利谋福。可是,水库怎么保证安全运转却是一个永久的论题,也是一个世界性的难题——水库一旦失事,很多的水倾盆而下,极易导致人员伤亡,乃至群死群伤事件发作,形成巨大的负面社会政治影响和严峻经济损失,后果不堪设想。

  我国现已建成的水库有9.8万多座,其间小型水库9.3万座,绝大多数建于上世纪50至70年代,普遍存在建造规范低、工程缺陷多等问题,尽管国家安排展开过大规模的水库除险加固,但现在全国仍有不少病险水库,必须加强管护、合理使用、科学调度才干保证安全运转。必须正视的一个实际是,小型水库运转主要由最底层的城镇和村庄担任办理,人员专业技能水平良莠不齐,技能缺乏。长期以来一些水库存在运转工况差、水库办理职责执行难、水库防汛应急处置能力弱等问题,近几年来发作溃坝的多为小型水库,防洪安全危险杰出。

  面临数量大、根底差、办理弱的实际,怎么才干保证小型水库的安全运转呢?水利部部长鄂竟平在5月10日举行的2018年全国水库安全度汛视频会议上作出布置,明确提出在5月底前执行水库行政职责、技能职责和巡查职责“三个职责人”,执行水库猜测预告、调度运用、应急预案“三个要点环节”。应该说,明确职责、执行要点环节,正是保证小型水库安全运转的实招、硬招。从现已发作溃坝的事例来看,其实只需执行职责、加强管护,在暴雨洪水降临之际,是完全能够防止重大灾害的,即使呈现超越设防规范的洪水,只需及时巡查发现汛情,按照预案及时搬运大众,完全能够防止群死群伤发作。

  一分布置九分执行。再好的高着儿,要害还在于执行。最近一个时期水利部以“四不两直”方式展开了小型水库专项监察,鄂竟平还两次亲身率队“飞检”暗访。但监察成果并非尽善尽美,“三个职责人”不执行的有之,“三个要点环节”不执行的有之,职责人不履职者有之,超汛限水位运转的有之,溢洪道被阻塞、大坝坝脚被挖除损坏等存在严峻危险的有之……如此置若罔闻,如此懒政怠政不作为,怎么才干大汛当时的时分保证小型水库安全运转呢?

  十次动员不如一次问责。约谈自身就是问责。本次约谈是上级水行政主管部门约谈下级水行政主管部门,敞开了职责传导的榜首链条,还需要层层传导压力,执行职责。当即整改、限时整改,就是要在当时立刻解决问题,就是要即查即改限时执行到位。追质问责,就是防止大事化小,小事化了,终究不了了之,就是要让职责人真实担起职责,使渎职失责的行为得到应有的赏罚。国家防洪法明确规定,防洪实施行政首长担任制,小型水库的榜首职责人就是行政职责人。追质问责,要害还在行政职责人到位履职担责,要害还在首先问责行政职责人。

  失责必究,闻者足戒。水利部这次约谈问责,是一个开端,接下来将是层层问责,追责究竟直至终究失责者。这次约谈问责,一起也敲响了一个警钟,在水库安全面前,怠政、懒政、不作为就是置公民生命财产安全于不管,就是渎职失责,就必须得到法规制度的赏罚,任何人都是相同。真抓严查,仅仅手法,追质问责,不是意图。我们信任,履职尽责是一切水库职责人的荣耀任务。党和国家把水库影响区的公民大众生命财产安全交由职责人担任,特别是在当时防汛要害期,不正是需要整体水库职责人切实上岗到位,担起职责,保证水库安全运转的时分吗?